目錄
政策資訊：
-東風萬里繪宏圖——習近平總書記指引數字中國建設述評
-加快構建新發展格局 把握未來發展主動權
專家觀點：
-安筱鵬：關于數字化的共識，為什么是昂貴的奢侈品？
行業動態：
-區域數字經濟和實體經濟融合發展生態報告
中心動態：
-科研人員在量子計算研究中實現隨機混態的糾纏相變觀測
政策咨詢
東風萬里繪宏圖——習近平總書記指引數字中國建設述評
碧海掣鯨望巨擘，云天張翼仰高鵬。
現代化是人類文明進步的歷史潮流，從近代以來無數仁人志士的苦苦求索，到黨的二十大擘畫中國式現代化宏偉藍圖，現代化寄托著多少代中國人對理想社會的矢志追求。
如何走向現代化，這是一個需要隨著時代進步而不斷加以審視的開放命題。新時代的中國做出開拓性的回答：摒棄西方以資本為中心、兩極分化、物質主義膨脹、對外擴張掠奪的現代化老路，致力于實現人口規模巨大的現代化、全體人民共同富裕的現代化、物質文明和精神文明相協調的現代化、人與自然和諧共生的現代化、走和平發展道路的現代化。
看新時代的中國，一躍成為世界第二大經濟體、第一大貨物貿易國；形成全球最為龐大、生機勃勃的數字社會；建成全球規模最大的網絡基礎設施；天宮遨游、蛟龍探海、天眼探空、悟空探秘、墨子傳信······中國人民正昂首闊步踏上現代化的快車道。
當前，新一輪科技和產業革命深入發展，世界主要國家都把數字化作為優先發展的戰略方向。黨的二十大作出加快建設網絡強國、數字中國的重大部署，開啟我國信息化發展新征程，數字中國建設越來越成為以信息化推進中國式現代化的重要引擎和有力支撐。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央著眼時代發展大勢和國內國際發展大局，高度重視、系統謀劃、統籌推進數字中國建設，提出一系列新思想新觀點新論斷，出臺一系列重大政策，作出一系列戰略部署，擘畫新時代數字中國建設的宏偉藍圖，推動數字中國建設取得重要進展和顯著成效，為推進中國式現代化提供有力支撐、注入強大動力。世界看見，一個活力奔涌的數字中國正在走來。
深刻洞察世界之變、時代之變、歷史之變，超前部署擘畫數字中國建設藍圖
當前，中華民族偉大復興戰略全局、世界百年未有之大變局與信息革命的時代潮流發生歷史性交匯。如何在走向復興的歷史進程中激發我們這個文明古國的新活力，去贏得更加長遠、更加光明的未來？
在2015年第二屆世界互聯網大會開幕式上，習近平總書記首次提出“數字中國”這一概念——“中國正在實施‘互聯網+’行動計劃，推進‘數字中國’建設。”在中國搭建的互聯網國際平臺提出這一概念，成為面向全世界的一次重要宣示。
此后，習近平總書記多次為數字中國建設把舵定向、擘畫未來。2017年10月，習近平總書記在黨的十九大報告中明確提出建設網絡強國、數字中國、智慧社會，“數字中國”被首次寫入黨和國家綱領性文件。
兩個月后，在十九屆中央政治局第二次集體學習上，習近平總書記強調要加快建設數字中國，構建以數據為關鍵要素的數字經濟，推動實體經濟和數字經濟融合發展。
“加快數字中國建設，就是要適應我國發展新的歷史方位，全面貫徹新發展理念，以信息化培育新動能，用新動能推動新發展，以新發展創造新輝煌?！?018年，習近平總書記向首屆數字中國建設峰會致賀信，深刻闡明數字中國建設的重大意義。在賀信里，習近平總書記還提到在福建工作時的往事，“2000年我在福建工作時，作出了建設數字福建的部署”。
高瞻遠矚的戰略決策，源自長達幾十年的理論思考和實踐探索。時光回到本世紀之初，那時，互聯網、計算機在中國遠未普及。人們很難想象，地處中國東南一隅的福建，卻已悄然開始了一場數字化轉型的變革。
2000年，時任福建省省長的習近平同志深刻洞察信息科技發展趨勢，極具前瞻性和創造性地作出建設數字福建的戰略部署。他同時提出，省政府可成立數字福建建設領導小組，由他擔任組長。次年，習近平同志主持召開數字福建建設工作領導小組成員會議，審議通過“131”計劃，開啟福建大規模推進信息化建設的進程。這也成為數字中國建設的思想源頭和實踐起點。
2003年，時任浙江省委書記的習近平同志指出，要堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，加快建設“數字浙江”。習近平同志強調“干在實處、走在前列”，制定并實施“八八戰略”，加快推進創新型省份和科技強省建設，打造“百億信息化建設”工程，浙江成為全國數字經濟發展的試驗田和排頭兵。
歷史長河奔騰不息，時代考卷常答常新。
當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。在這一宏闊的圖景中，數字技術成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、重構全球競爭格局的關鍵力量，數字領域成為大國競爭的最前沿和新賽場。
置身這場百年未有之大變局，習近平總書記基于對時代大勢的深刻洞察，基于對信息時代黨和國家前途命運的深刻把握，基于對人民美好生活需要的深刻體悟，作出建設數字中國的戰略決策。
踏上新征程，擘畫新藍圖。2023年2月，中共中央、國務院印發《數字中國建設整體布局規劃》，數字中國建設有了里程碑意義的頂層設計和整體謀劃。
作為黨的二十大后我國信息化領域的首個全面規劃，文件著眼黨和國家事業發展全局，首次提出新時代數字中國建設的整體布局，將建設數字中國上升到“是數字時代推進中國式現代化的重要引擎，是構筑國家競爭新優勢的有力支撐”的戰略高度。
這是以信息化數字化驅動中國式現代化的中國方案，這是以推進數字中國建設搶占未來發展制高點的重大戰略舉措。在這份規劃中，數字中國建設的時間表、路線圖、任務書一一明確：按照“夯實基礎、賦能全局、強化能力、優化環境”的戰略路徑，立足數字中國建設“2522”的整體框架，加強整體布局、整體推進，全面提升數字中國建設的整體性、系統性、協同性。
藍圖繪就卷已開，江海乘風啟新程。
從“131”計劃、“八八戰略”到“2522”；從東南一隅、之江熱土到神州大地······習近平總書記揮就的“大寫意”被一筆一筆繪制成“工筆畫”，一幅峰巒莽蒼、千帆競發的壯美數字畫卷正在新時代的中國徐徐鋪展。
黨的二十大作出加快建設網絡強國、數字中國的重大部署。2023年2月7日，新進中央委員會的委員、
候補委員和省部級主要領導干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神研討班
在中央黨校（國家行政學院）開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在開班式上發表重要講話。
以數字中國建設構筑發展新優勢，全面推動數字化轉型向縱深發展
在上海，提出“抓好‘政務服務一網通辦’”；在浙江，指出“從信息化到智能化再到智慧化，是建設智慧城市的必由之路，前景廣闊”；在安徽，強調“推動制造業加速向數字化、網絡化、智能化發展”······多年來，習近平總書記的考察足跡遍布大江南北。在這一次次深入基層的考察調研中，習近平總書記深入謀劃數字中國建設全局，有力指引數字中國建設實踐。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國信息化邁入加快數字化發展、建設數字中國的新階段。隨著數字中國建設的深入展開，數字技術正引領和推動著經濟發展、社會治理、百姓生活等方方面面的變革。
——數字中國建設底座不斷夯實
“我們要加強信息基礎設施建設，強化信息資源深度整合，打通經濟社會發展的信息‘大動脈’?！薄耙訌姂鹇圆季郑涌旖ㄔO以5G網絡、全國一體化數據中心體系、國家產業互聯網等為抓手的高速泛在、天地一體、云網融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數字信息基礎設施?！秉h的十八大以來，習近平總書記多次對數字基礎設施建設提出明確要求。
近年來，我國加快完善數字基礎設施規?；渴穑y籌推進網絡基礎設施、算力基礎設施、應用基礎設施建設，數字基礎設施互聯互通、共建共享和集約利用水平快速提升，經濟社會發展的信息大動脈持續打通。
與北京直線距離約300公里的內蒙古烏蘭察布市，年均氣溫4.3攝氏度，地處“首都一小時”經濟圈，室外自然冷源和風電、光伏等清潔能源豐富······得天獨厚的地理條件，讓烏蘭察布市被眾多網信企業選為建設大型數據中心的理想之地。
推動算力資源有序向可再生能源更豐富的西部轉移，促進解決東西部算力供需失衡問題······2022年，國家發展改革委、中央網信辦、工業和信息化部、國家能源局聯合印發通知，同意在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝、內蒙古、貴州、甘肅、寧夏等8地啟動建設國家算力樞紐節點，并規劃了10個國家數據中心集群。至此，全國一體化大數據中心體系完成總體布局設計。
截至2022年底，我國累計建成并開通5G基站231.2萬個，基站總量占全球60%以上，所有地級市全面建成光網城市，建成全球規模最大、技術領先的網絡基礎設施；在用數據中心算力總規模位居世界第二，超算發展水平位于全球第一梯隊；工業互聯網標識解析體系全面建成，全國累計建成8000多個純數字化智能變電站······
“我聽懂了，貴州發展大數據確實有道理。”2015年6月，習近平總書記走進貴陽市大數據應用展示中心。貴州省以發展大數據作為突破口推動經濟社會高質量發展的探索，給總書記留下了深刻印象。
作為“信息時代的石油”，數據已成為國家基礎性戰略資源，已快速融入生產、分配、流通、消費和社會服務管理等各環節，深刻改變著生產方式、生活方式和社會治理方式。從某種意義上講，誰能下好數據這個先手棋，誰就能在未來的競爭中占據優勢、掌握主動。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視發揮數據要素作用和完善數據基礎制度。2015年，黨的十八屆五中全會首次提出“國家大數據戰略”；2019年，黨的十九屆四中全會首次提出將數據作為生產要素參與分配；2020年，中共中央、國務院印發《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，文件將數據與土地、勞動力、資本、技術等相并列，提出要加快培育數據要素市場。
當前，數據已經成為信息時代推動社會進步最活躍、最革命、最顯著的生產要素，對傳統產權、流通、分配、治理等制度提出新要求，迫切需要建立健全與之相匹配的生產關系。2022年12月，中共中央、國務院印發《關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》，文件從數據產權、流通交易、收益分配、安全治理等四方面系統性構建數據基礎制度體系的“四梁八柱”，繪制了數據要素發展的長遠藍圖。
與時俱進地調整與數字生產力發展相適應的生產關系，構建數據基礎制度體系，這是新時代我國改革開放事業持續向縱深推進的標志性、全局性、戰略性舉措。
《上海市數據條例》《浙江省公共數據條例》《貴州省大數據發展應用促進條例》······一批地方數據條例文件密集出臺，各地規范有序推進數據匯聚、共享、開發、開放。
上海數據交易所積極構建數商生態體系，北京建成基于自主知識產權的數據交易平臺，深圳數據交易所積極推動數據跨境交易······截至2022年底，全國成立40余家數據交易機構，數據要素市場積極活躍，釋放出澎湃動能。
近年來，我國積極發揮海量數據規模和豐富應用場景優勢，加快構建數據基礎制度體系，推進數據要素市場建設，不斷釋放數據要素潛能，助力我國數字經濟邁向高質量發展新航道。
——推動數字化與“五位一體”總體布局深度融合
習近平總書記深刻指出，數字技術正以新理念、新業態、新模式全面融入人類經濟、政治、文化、社會、生態文明建設各領域和全過程，給人類生產生活帶來廣泛而深刻的影響。
黨的十八大以來，我國積極推進數字技術與經濟、政治、文化、社會、生態文明建設“五位一體”總體布局深度融合，積極發揮數字化在轉變發展方式、優化發展結構、轉換發展動力、提升發展質量等方面的重要支撐作用，取得顯著成就。
數字經濟乘風起勢——
GDP增速2010年10.6%，2011年9.6%，2012年7.9%······經過改革開放30多年高速增長，剛剛成為世界第二大經濟體的中國經濟正面臨“前進中的問題”、經歷“成長中的煩惱”。是沿用老辦法拉動增長，還是尋找新路徑穩量提質？
2012年12月，中央經濟工作會議召開。習近平總書記深刻指出：“不能不顧客觀條件、違背規律盲目追求高速度?！泵鞔_“不再簡單以國內生產總值增長率論英雄”，提出“新常態”，部署供給側結構性改革，堅決推動發展方式轉變。
在這場深刻轉變中，習近平總書記對于網信事業寄予厚望。“按照新發展理念推動我國經濟社會發展，是當前和今后一個時期我國發展的總要求和大趨勢······我國網信事業發展要適應這個大趨勢?！薄熬W信事業代表著新的生產力、新的發展方向，應該也能夠在踐行新發展理念上先行一步?！?/span>
百舸爭流，奮楫者先。
我國數字經濟規模達45.5萬億元，數字經濟規模連續多年位居全球第二；電子商務交易額、移動支付交易規模位居全球第一；數字經濟和實體經濟深度融合，我國25個先進制造業集群中，六成以上主導方向是數字經濟；網信企業加大創新研發投入，一批中國應用引領世界潮流······放眼當下中國，新技術層出不窮，新業態風起云涌，新模式爭相登場，數字經濟發展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正驅動著中國經濟結構不斷優化、效益顯著提升，闊步邁向高質量發展。
數字政務高效協同——
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視數字政務、數字政府建設，作出一系列重大部署。
2019年10月，黨的十九屆四中全會首次提出推進數字政府建設，明確要創新行政管理和服務方式，加快推進全國一體化政務服務平臺建設，健全強有力的行政執行系統，提高政府執行力和公信力。
2021年12月印發的《“十四五”推進國家政務信息化規劃》提出，到2025年，政務信息化建設總體邁入以數據賦能、協同治理、智慧決策、優質服務為主要特征的融慧治理新階段。
2022年4月，中央全面深化改革委員會第二十五次會議審議通過《關于加強數字政府建設的指導意見》。習近平總書記在主持會議時強調，要全面貫徹網絡強國戰略，把數字技術廣泛應用于政府管理服務，推動政府數字化、智能化運行，為推進國家治理體系和治理能力現代化提供有力支撐。
一系列重大決策，一項項具體部署，我國數字政務建設駛入快車道。
電子社?？?、跨省異地就醫備案、住房公積金異地轉移接續······一系列高頻服務事項基本實現“全程網辦”“跨省通辦”。
“北京通”“隨申辦”“浙里辦”“粵省事”“渝快辦”······一大批地方政務服務App優化線上辦事體驗，贏得人民群眾的好感和信賴。
“十四五”規劃編制工作開展網上意見征求、各大網站開設“我為黨的二十大建言獻策”等專欄······網上民意直通車開通，民意表達新渠道不斷暢通。
流動的數據、流暢的體驗，百姓少跑腿、數據多跑路，正給億萬人民帶來實實在在的獲得感。
《2022聯合國電子政務調查報告》顯示，在193個聯合國會員國中，我國電子政務排名從2012年的第78位上升到2022年的第43位，成為全球增幅最高的國家之一。
數字文化繁榮發展——
“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強?！碑斍?，我國5G、人工智能、云計算等數字技術快速發展，數字文化消費展現旺盛需求，如何在新形勢下推動文化數字化高質量發展成為重要課題。
2022年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于推進實施國家文化數字化戰略的意見》提出，到2035年，建成物理分布、邏輯關聯、快速鏈接、高效搜索、全面共享、重點集成的國家文化大數據體系，中華文化全景呈現，中華文化數字化成果全民共享。
從數字藏品到AI繪畫，數字科技推動文化產品新潮流；從虛擬數字人到沉浸式項目，數字科技帶來文化場景新體驗······數字科技發展日新月異，以區塊鏈、數字孿生、人工智能等為代表的數字技術不斷創造著文化產品新形態。
《典籍里的中國》《國家寶藏》《唐宮夜宴》等節目在互聯網上“圈粉”無數，文物熱、非遺熱等紛紛興起；中國網絡文學、網絡游戲、電競產業、國產網劇、音視頻作品不斷走出國門、蜚聲海外；我國網絡視頻用戶規模達10.31億，數字文化市場用戶規模不斷擴大；國家公共文化云、智慧廣電、智慧圖書館建設深入推進······放眼新時代，在數字技術推動下，我國數字文化資源不斷豐富，網絡文化精品迭出，網絡空間正能量更強勁、主旋律更高昂，中華民族的精神之光璀璨奪目。
數字生活美好圖景正在實現——
加快數字社會建設，是推動現代化發展的應有之義，是創造美好生活的重要途徑。習近平總書記語重心長地指出：“要適應人民期待和需求，加快信息化服務普及”“讓億萬人民在共享互聯網發展成果上有更多獲得感”。
黨的十八大以來，我國網信事業著力補齊民生短板、優化公共服務，用得上、用得起、用得好的信息服務正在惠及更多百姓。截至2022年12月，我國網絡購物用戶規模達8.45億，線上辦公用戶規模達5.40億，互聯網醫療用戶規模達3.63億，網上外賣用戶規模達5.21億······數字化生活，正在從曾經的美好憧憬變為觸手可及的現實。
當前，數字技術日新月異，數字應用層出不窮，只有不斷提升全民數字素養，才能更好地適應數字社會新形態。習近平總書記強調：“要提高全民全社會數字素養和技能，夯實我國數字經濟發展社會基礎?！?/span>
2021年，中央網絡安全和信息化委員會印發《提升全民數字素養與技能行動綱要》，為社會公眾在新時代擁抱數字文明規劃了發展藍圖和行動綱領。建設上線“全民數字素養與技能提升平臺”，打造全民數字素養與技能培訓基地，開展全民數字素養與技能提升月活動······各地各部門紛紛出臺有效措施，全民全社會數字素養和技能穩步提升的目標正逐步成為現實。
數字技術守護綠水青山——
2012年，黨的十八大首次把生態文明建設擺到中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局的戰略位置，系統破解經濟發展與生態保護協調難題。生態興則文明興。信息時代新的趕考之路上，數字生態文明建設成為一道必答題。
一項項更綠色智慧的數字技術，正守護著美麗中國。
福建構建數字化、網絡化、智能化的“生態云”平臺；重慶推進入河排污口整治一張圖應用平臺建設；陜西建立數字鄉村生態環境管理平臺······各地積極運用大數據、云計算、人工智能、物聯網等技術，用“智慧大腦”保護生態環境，美麗中國頻展新顏。
一場更綠色環保的變革，正在改變著中國經濟的產業結構。
目前，我國已建成153家國家綠色數據中心；5G基站單站址能耗已比2019年商用初期降低20%以上；數字電網建設積極推進，國網系統內智能電網調度控制系統超400套；數字工廠、智慧礦山等新場景蓬勃興起······近年來，我國積極推動數字化綠色化協同轉型發展，不斷書寫綠色發展新答卷。
一種更綠色低碳的生活，正成為社會新風尚。
共享單車成為越來越多人的出行選擇；全國網約車用戶規模超4億，車輛使用效率極大提升；各地紛紛推出個人碳賬戶，減碳正式進入個體時代······越來越多的人用實際行動擁抱綠色低碳新生活。
——強化數字中國關鍵能力，搶占信息時代發展主動權、競爭主導權
習近平總書記強調：“網絡信息技術是全球研發投入最集中、創新最活躍、應用最廣泛、輻射帶動作用最大的技術創新領域，是全球技術創新的競爭高地?！薄耙獱孔底株P鍵核心技術自主創新這個‘牛鼻子’。”
多少關切，多少厚望，寄托著網絡強國、科技強國的夢想。
到2020年進入創新型國家行列、到2030年躋身創新型國家前列、到2050年建成世界科技創新強國······黨的十八大以來，我國不僅把創新擺在國家發展全局的核心位置，更描繪出目標明確、步驟清晰的路線圖。
思之深，行之篤。
山西太鋼，全球最大的不銹鋼企業，一度巨額虧損。2017年、2020年，習近平總書記兩次走進這家企業考察調研。
第一次考察時，“85后”技術員廖席正在進行新項目“手撕鋼”的艱難探索，平均每兩天失敗一次?？倳浱岢龅囊笄衅谕?，讓他鼓足創新勇氣。
彼時，“手撕鋼”這種高精尖基礎材料，我國并不具備批量生產能力，一度只能靠高價進口。
三年后，太鋼涅槃重生，全球最薄“手撕鋼”研制成功。再次見到習近平總書記步入生產車間，廖席既緊張又興奮。拿起一片“手撕鋼”，總書記輕輕扭折了一下，稱贊說：“百煉鋼做成了繞指柔。”習近平總書記深情寄語：“希望你們再接再厲，在高端制造業科技創新上不斷勇攀高峰，在支撐先進制造業方面邁出新的更大步伐?！?/span>
從一窮二白到成為世界上唯一擁有全部工業門類的國家，短短幾十年，中國作為制造業大國，科技實力正從量的積累邁向質的飛躍，從點的突破邁向系統能力提升。“墨子號”量子衛星成功發射；世界最大的單口徑射電望遠鏡建成使用；北斗衛星導航系統完成全球組網；世界超級計算機500強中上榜總數多年蟬聯第一······近年來，我國緊緊牽住核心技術自主創新“牛鼻子”，集中資源力量加大前沿技術攻關力度，加快構建自立自強的數字創新體系，在部分領域已經形成全球競爭新優勢。
備豫不虞，為國常道。
當前，信息革命時代潮流席卷全球，與之相隨的網絡安全威脅和風險日益突出，并且向政治、經濟、文化、社會、生態、國防等領域傳導滲透，深刻認識網絡安全風險、有力維護網絡空間安全，已成為我們必須面對和解決的重大課題。
“沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化。”2014年2月27日，習近平總書記主持召開中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議并發表重要講話。總書記的講話擲地有聲、字字千鈞。總書記深刻指出：“網絡安全和信息化是一體之兩翼、驅動之雙輪，必須統一謀劃、統一部署、統一推進、統一實施?！?/span>
聰者聽于無聲，明者見于未形。
2017年6月1日，《中華人民共和國網絡安全法》正式施行，這是我國網絡安全領域的首部基礎性、框架性、綜合性法律。此后，我國相繼頒布《中華人民共和國數據安全法》《關鍵信息基礎設施安全保護條例》《中華人民共和國個人信息保護法》等法律法規，出臺《網絡安全審查辦法》《云計算服務安全評估辦法》《數據出境安全評估辦法》等政策文件，建立一批網絡安全、數據安全管理相關重要制度，基本構建起網絡安全政策法規體系的“四梁八柱”······
建成工業互聯網安全態勢感知平臺、車聯網安全監測實驗平臺；2021年我國網絡安全產業規模達2000億元，較2020年增長16.6%；全國超500所本科和職業院校開設網絡安全專業；連續9年在全國范圍舉辦國家網絡安全宣傳周······
黨的十八大以來，我國網絡安全頂層設計不斷優化，數字安全法律法規體系建設日趨完善，網絡安全保障體系和能力建設全面加強，網絡安全教育、技術、產業融合發展穩步推進，全社會網絡安全意識和能力顯著提高，為維護國家網絡空間主權、安全和發展利益提供了堅實保障。
——堅持發展與規范并重，不斷優化數字發展環境
“發展數字經濟，離不開一批有競爭力的網信企業?！薄耙罅Πl展數字經濟，提升常態化監管水平，支持平臺企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手。”習近平總書記十分關心和重視網信企業的發展。
不斷向好的經濟基本面，是網信企業的信心之源。
2022年我國GDP達121萬億元，五年年均增長5.2%，十年增加近70萬億元、年均增長6.2%，在高基數基礎上實現了中高速增長、邁向高質量發展。
“國內生產總值增長5%左右”，《政府工作報告》點明了2023年我國發展主要預期目標，釋放出推動經濟實現整體好轉、回歸潛在增長率的積極信號。
不斷優化的營商環境，是網信企業的堅強后盾。
習近平總書記指出，“要把構建親清政商關系落到實處，為民營企業和民營企業家排憂解難，讓他們放開手腳，輕裝上陣，專心致志搞發展。”“要堅定不移支持網信企業做大做強?！敝醒刖W信辦等四部門召開座談會，支持互聯網企業健康持續發展；市場監管總局召開會議，明確要加快出臺支持平臺企業健康發展的政策措施······各部門相繼推出有力舉措，為網信企業健康發展提供有力支撐、服務和保障。
規范與發展，是數字經濟“一體之兩翼”。
近年來，我國平臺經濟迅速發展，新應用新業態新模式不斷涌現，但與此同時，侵害個人隱私、平臺壟斷、算法濫用等問題時有出現。
《中華人民共和國反壟斷法》完成修訂并開始實施，《中華人民共和國反電信網絡詐騙法》審議通過，《關于推動平臺經濟規范健康持續發展的若干意見》發布，數字市場競爭制度建設取得重要進展；“清朗”系列專項行動持續開展，重拳整治網絡生態突出問題；出臺《互聯網信息服務深度合成管理規定》《互聯網彈窗信息推送服務管理規定》等新規，規范新技術新業態發展······近年來，我國不斷完善數字法治建設，深入開展網絡空間生態治理，持續提升數字治理水平，為建設數字中國營造健康和諧的發展環境。
發展好、運用好、治理好互聯網，讓互聯網更好造福人類，是國際社會的共同責任。
2022年6月，在全球發展高層對話會上，習近平總書記指出：“共創普惠平衡、協調包容、合作共贏、共同繁榮的發展格局。”
2022年11月，二十國集團領導人第十七次峰會在印度尼西亞巴厘島舉行，習近平總書記指出：“合力營造開放、包容、公平、公正、非歧視的數字經濟發展環境。”
心合意同，謀無不成。
從提出《全球數據安全倡議》到“全球發展倡議”；從《二十國集團數字經濟發展與合作倡議》到《金磚國家數字經濟伙伴關系框架》；從舉辦世界互聯網大會到成立世界互聯網大會國際組織；從與多國簽署5G合作協議到推進“絲路電商”······中國著力推動聯合國框架下的國際治理進程，與世界各國共享互聯網發展成果，推動構建一個和平、安全、開放、合作、有序的網絡空間。
2022年7月23日，福建福州，以“創新驅動新變革 數字引領新格局”為主題的第五屆數字中國建設峰會開幕。
全面提升數字中國建設整體性系統性協同性，為推進中國式現代化提供強大動力
當今世界，信息化浪潮風起云涌，加快數字化發展、建設數字中國，是順應發展形勢新變化、構筑國家競爭新優勢、全面建設社會主義現代化國家的必然要求。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央牢牢把握信息革命的“時”與“勢”，全面部署數字中國建設，推動數字中國建設不斷取得新成就、邁上新臺階。數字經濟發展規模全球領先、數字社會服務更加普惠便捷、數字政府治理服務效能顯著增強······
行進十年，非凡十年，新時代的中國巨輪駛入新的歷史航程。
“從現在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。”2022年10月，新時代的第十個年頭，民族復興行進到關鍵一程的關鍵節點，中國共產黨第二十次全國代表大會召開，習近平總書記發出新的動員令。
春潮澎湃，激蕩萬千氣象。
當前，我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期，必須準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。加快數字中國建設，需要持續凝聚發展合力，著力破解基礎性關鍵性難題，不斷增強應對挑戰、抵御風險能力。
——到2025年，基本形成橫向打通、縱向貫通、協調有力的一體化推進格局，數字中國建設取得重要進展。
——到2035年，數字化發展水平進入世界前列，數字中國建設取得重大成就。
繪藍圖、定目標、向未來······《數字中國建設整體布局規劃》為加快建設數字中國明確清晰路線、指明前進方向。站在新的起點，以數字中國建設為引領，中國已經吹響了向數字時代進軍的號角！
“在新征程上作出無負時代、無負歷史、無負人民的業績，為推進強國建設、民族復興作出我們這一代人的應有貢獻！”
“不斷為強國建設、民族復興偉業添磚加瓦、增光添彩！”
浩蕩春風中，2023年全國兩會勝利閉幕，習近平總書記的重要講話鼓舞人心、催人奮進，激勵億萬人民信心滿懷在全面建設社會主義現代化國家新征程上闊步前行。
歷史的契機，只眷顧堅定者、奮進者、搏擊者。
回望“觸網”近三十年，中國迎來歷史性巨變；放眼當今世界，信息技術革命洪波涌起、風光無限。在以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于網絡強國的重要思想指引下，我們必將緊緊抓住大有可為的歷史機遇期，自信自強、守正創新，踔厲奮發、勇毅前行，全面提升數字中國建設的整體性、系統性、協同性，在全面建設社會主義現代化國家新征程中奮力譜寫數字中國建設新篇章，為以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興注入強大動力。
加快構建新發展格局 把握未來發展主動權
加快構建新發展格局，是黨的二十大提出的一項戰略任務。今天，中央政治局圍繞這個內容舉行第2次集體學習，目的是結合學習貫徹黨的二十大精神和中央經濟工作會議精神，進一步加深對構建新發展格局意義的認識，分析工作中存在的問題，探討著力破除主要矛盾、加快構建新發展格局的措施。
構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是我于2020年4月在中央財經委員會會議上首次提出的。經過兩年多的實踐，我們對構建新發展格局戰略意義的認識是越來越深刻、思路越來越清晰了。從現在起，我們黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。我國14億多人口整體邁進現代化社會，規模超過現有發達國家人口的總和，其艱巨性和復雜性前所未有，必須把發展的主導權牢牢掌握在自己手中；我國是一個超大規模經濟體，而超大規模經濟體可以也必須內部可循環。事實充分證明，加快構建新發展格局，是立足實現第二個百年奮斗目標、統籌發展和安全作出的戰略決策，是把握未來發展主動權的戰略部署。我們只有加快構建新發展格局，才能夯實我國經濟發展的根基、增強發展的安全性穩定性，才能在各種可以預見和難以預見的狂風暴雨、驚濤駭浪中增強我國的生存力、競爭力、發展力、持續力，確保中華民族偉大復興進程不被遲滯甚至中斷，勝利實現全面建成社會主義現代化強國目標。
2023年4月10日至13日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在廣東考察。
這是10日下午，習近平在湛江市徐聞縣徐聞港專用碼頭考察。
兩年多來，構建新發展格局扎實推進，取得了一些成效，思想共識不斷凝聚、工作基礎不斷夯實、政策制度不斷完善，一些地方服務和融入新發展格局呈現新氣象。但是，從調研情況看，構建新發展格局工作還存在一些突出問題，需要引起重視、認真研究解決。
總體看，全面建成新發展格局還任重道遠。加快構建新發展格局，要從兩個維度來研究和布局：一是更有針對性地加快補上我國產業鏈供應鏈短板弱項，確保國民經濟循環暢通；二是提升國內大循環內生動力和可靠性，提高國際競爭力，增強對國際循環的吸引力、推動力。為此，必須堅持問題導向和系統觀念，著力破除制約加快構建新發展格局的主要矛盾和問題，全面深化改革，推進實踐創新、制度創新，不斷揚優勢、補短板、強弱項。
2023年4月10日至13日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在廣東考察。
這是11日下午，習近平在茂名高州市根子鎮柏橋村荔枝種植園，同現場技術人員親切交流。
第一，更好統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，增強國內大循環動力和可靠性。構建新發展格局的關鍵在于實現經濟循環的暢通無阻。能否實現，主要取決于供給和需求兩端是否動力強勁、總體匹配，動態平衡、良性互動。這就需要把擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，供需兩端同時發力、協調配合，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡，實現國民經濟良性循環。要堅決貫徹落實擴大內需戰略規劃綱要，盡快形成完整內需體系，著力擴大有收入支撐的消費需求、有合理回報的投資需求、有本金和債務約束的金融需求。要建立和完善擴大居民消費的長效機制，使居民有穩定收入能消費、沒有后顧之憂敢消費、消費環境優獲得感強愿消費。要完善擴大投資機制，拓展有效投資空間，適度超前部署新型基礎設施建設，擴大高技術產業和戰略性新興產業投資，持續激發民間投資活力。要繼續深化供給側結構性改革，持續推動科技創新、制度創新，突破供給約束堵點、卡點、脆弱點，增強產業鏈供應鏈的競爭力和安全性，以自主可控、高質量的供給適應滿足現有需求，創造引領新的需求。供給和需求嚴重失衡錯位、循環不暢，是經濟金融領域重大風險的根源之一，統籌好擴大內需和深化供給側結構性改革也有助于防范化解經濟金融領域風險。
第二，加快科技自立自強步伐，解決外國“卡脖子”問題。當今世界，科學技術是第一生產力、第一競爭力。我們要完善黨中央對科技工作統一領導的體制，健全新型舉國體制，強化國家戰略科技力量，優化配置創新資源，使我國在重要科技領域成為全球領跑者，在前沿交叉領域成為開拓者，力爭盡早成為世界主要科學中心和創新高地。要實現科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略有效聯動，堅持教育發展、科技創新、人才培養一體推進，形成良性循環；堅持原始創新、集成創新、開放創新一體設計，實現有效貫通；堅持創新鏈、產業鏈、人才鏈一體部署，推動深度融合。
第三，加快建設現代化產業體系，夯實新發展格局的產業基礎。新發展格局以現代化產業體系為基礎，經濟循環暢通需要各產業有序鏈接、高效暢通。當前，全球產業體系和產業鏈供應鏈呈現多元化布局、區域化合作、綠色化轉型、數字化加速的態勢，這是經濟發展規律和歷史大趨勢，不以人的意志為轉移。我們要繼續把發展經濟的著力點放在實體經濟上，扎實推進新型工業化，加快建設制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國，打造具有國際競爭力的數字產業集群。順應產業發展大勢，從時空兩方面統籌抓好產業升級和產業轉移。一方面，推動短板產業補鏈、優勢產業延鏈，傳統產業升鏈、新興產業建鏈，增強產業發展的接續性和競爭力；另一方面，深化改革健全區域戰略統籌、市場一體化發展等機制，優化生產力布局，推動重點產業在國內外有序轉移，支持企業深度參與全球產業分工和合作，促進內外產業深度融合，打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現代化產業體系。
第四，全面推進城鄉、區域協調發展，提高國內大循環的覆蓋面。只有實現了城鄉、區域協調發展，國內大循環的空間才能更廣闊、成色才能更足。鄉村既是巨大的消費市場，又是巨大的要素市場，是國內大循環的重要組成部分。要充分發揮鄉村作為消費市場和要素市場的重要作用，全面推進鄉村振興，推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，推動城鄉融合發展，增強城鄉經濟聯系，暢通城鄉經濟循環。防止各地搞自我小循環，打消區域壁壘，真正形成全國統一大市場。推動區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略等深度融合，優化重大生產力布局，促進各類要素合理流動和高效集聚，暢通國內大循環。
2023年4月6日下午，國家主席習近平在北京同法國總統馬克龍共同出席中法企業家委員會
第五次會議閉幕式并致辭。
第五，進一步深化改革開放，增強國內外大循環的動力和活力。要深化要素市場化改革，建設高標準市場體系，加快構建全國統一大市場。完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度，加強反壟斷和反不正當競爭，依法規范和引導資本健康發展，為各類經營主體投資創業營造良好環境，激發各類經營主體活力。深化財政金融體制改革，完善現代財稅金融體制，健全現代預算制度、優化稅制結構、完善財政轉移支付體系，建設現代中央銀行制度、完善現代金融監管、建強金融穩定保障體系，健全資本市場功能、發揮現代資本市場積極作用。推進高水平對外開放，對標高標準國際貿易和投資通行規則，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，增強在國際大循環中的話語權。優化區域開放布局，加快建設西部陸海新通道，加快建設海南自由貿易港，實施自由貿易試驗區提升戰略，形成參與國際大循環的增長點。有序推進人民幣國際化，依法保護外商投資權益，構建參與國際經濟合作和競爭的新優勢。推動共建“一帶一路”高質量發展，積極參與國際經貿規則談判，推動形成開放、多元、穩定的世界經濟秩序，為實現國內國際兩個市場兩種資源聯動循環創造條件。
專家觀點
安筱鵬：關于數字化的共識，為什么是昂貴的奢侈品？
研讀郭朝暉博士大作《知行：工業基因的數字化演進》，不斷激發我對一些問題的思考：
是什么原因導致了今天人們對數字化議題缺乏共識？什么是信息、數據、知識、智慧？什么是信息化和數字化？什么是大數據、物聯網、區塊鏈、云計算、中臺、智能制造、工業互聯網、數字化轉型？產業互聯網、工業互聯網、工業物聯網有什么區別和聯系？數字經濟、信息經濟、知識經濟、網絡經濟有什么區別？元宇宙是趨勢還是泡沫？什么是數實融合？
對于新概念有人興奮、有人疑惑迷茫；有人聞到了商機、有人持續炒作。人們關于一個新概念的爭吵還沒結束，又被新一輪的概念爭論所淹沒。這是一個充斥著“新概念霧霾”的時代，關于數字化的共識已成為昂貴的奢侈品。我們需要思考的是，這一現象背后的原因到底是什么？如何才能找到通向數字化的共識之路？
在凝聚共識的道路上，有四個路標：真問題、元認知、秒懂力和知行合一。
1、真問題
實踐是檢驗真理的唯一標準，對數字化領域認知、理念、規律的討論，需要拉到實踐中，需要在解決真問題中去迭代。
（一）認知的路徑
人們對新概念的認知有兩條路徑：從概念出發和從實踐出發。
長期以來，歐美發達國家數字化一直走在前列，今天尷尬的現實是，如果拋開政策的話語體系，中國企業和學術共同體關于數字化的認知體系是建立舶來品概念的基礎之上：
從40年前的企業資源管理（ERP）、客戶關系管理（CRM）、供應鏈管理（SCM）、制造執行系統（MES）、產品全生命周期管理（PLM），到15年前的物聯網、大數據、云計算、CPS、數字孿生、新一代人工智能，再到10年前的工業4.0、工業互聯網、數字化轉型，以及今天熱炒的元宇宙。人們熱衷于在分析舶來品概念的英文詞根，追根溯源一直到古希臘，這是必要的，但遠遠不夠。
我們試著回答一個基本問題，拋開政治和政策的話語體系，今天人們討論的數字化領域的新概念，哪個概念是基于中國的實踐提出并出口到海外？即使有，也會被部分專家嘲諷、詆毀、誤解。事實上，許多專家內心深處并不認同中國具備這樣的能力和資格，即使中國的部分實踐已經走到了全球前列。
通常的流程是，人們會拿著一把“洋尺子”在中國找最佳實踐，然后品頭論足，給出對或錯、好或壞、先進或落后的結論。很多時候，“洋尺子”的先進性、價值導向和重要結論是重要，但不是絕對的；許多新生代的企業被貼上錯誤標簽，說這是一家MES企業、一家CRM企業，我們習慣于用幾十年前的概念理解和套用在新技術新業務上，忽視了轉型在技術和業務上量的積累基礎上，已實現質的轉變；傳統的認識和概念體系誤導人們對新生事物的理解，用舊地圖找不到新大陸。我們對中國的實踐缺乏足夠的敬畏，缺乏從中國實踐思考普適規律的意識和自信。
那些云山霧罩和不知所云的“新概念”首先塞滿了知識傳播場、占領了注意力高地，這些由歐美科技公司和咨詢公司創造的數字化概念武裝著中國人的頭腦，這些概念或源自技術視角、商業視角，或源自經濟視角、政策視角，乃至文學視角。人們研究新概念是因為擔心錯失了下一班車，也看到了資本市場上的追捧以及學者專家們的爭吵與詆毀，許多人充滿了迷茫與困惑，共識成為奢侈品。
（二）分歧的錨點
很多時候，人們對技術趨勢和時代潮流的理解和洞察是從舶來品的概念出發，從各自知識背景和經驗出發。如何穿越“新概念霧霾”、發現規律和本質，人們需要從概念出發，更需要從實踐出發、從問題出發，把實踐中的真問題作為理解新概念的錨點。以真問題為錨點是化解重大問題分歧、找到共識之路的不二法門。
70多年前，黨內對中國革命道路是從馬列的本本教條出發，還是從中國實踐的出發？毛澤東同志曾反復強調，一切從實際出發，理論聯系實際，解決了馬克思主義與中國革命實踐結合問題，為中國革命找到了正確方向。
40多年前的十一屆三中全會，鄧小平做了《解放思想，實事求是，團結一致向前看》的總結講話，指出一個國家如果一切從本本出發，那它就不能前進，它的生機就停止了，關于真理標準的討論是統一各種混亂思想、凝聚全體人民共識的法寶。
數字化的道路有其普世規律，體現在智能設備、軟件工具、機理模型、國際準則的普及使用所帶來的價值，體現在對于成本、效率、質量、服務永無止境的追求，以及對于需求巨變引發經營戰略持續轉型的認同等。
但可以確信的是，無論從宏觀上的國家視角，還是在微觀上的企業視角，中國的數字化道路注定是獨特的，這種獨特性來自于中國作為全球最大的制造業大國、互聯網大國、社會消費品零售大國等優勢的疊加、聚合、倍增，來自于獨特的經濟制度和運行模式，來自于企業主體的復雜性、多元化、多訴求，來自于市場需求的多層次，來自于技術變革與企業組織升級、戰略轉型、商業模式重構和經營理念迭代的交織、融合，來自于技術本身的高頻迭代，以及數字化本身是一個持續探索的過程、沒有標準答案。
我們需要意識到，數字化必需面對普世規律和獨特模式兩個重大議題，從實踐出發找到真問題應是探索數字化的正確姿勢。
（三）變與不變
對于當下國際國內關于數字化的理念、理論、方法、方案、模式，一個基本態度是，學習而不迷信，理解而不盲從。今天，每當業界對數字化新概念產生重大分歧的時候，我們都需要回到當下的中國，回到中國經濟社會發展的場景，回到中國面臨的真問題，我們要不斷思考，什么變了，什么沒變。
面對眾說紛紜的數字化趨勢，只有把新思想、新技術、新方案深深扎到中國最新的商業實踐，扎到人潮洶涌的商場、機器轟鳴的車間、散發著泥土芳香的牧場，美國企業數字化的今天不一定意味著是中國企業數字化的明天，只有從根本上解決企業的成本、質量、體驗、效率等問題，找到應對需求巨變時代的方案，應對供給體系從規模化走向個性化、服務化、智能化的挑戰，重構產品、研發、生產、物流和供應鏈體系和商業模式，構建企業新的競爭力，才能理解新概念的價值。
《知行》反復強調的理念是要處理好技術的必要性與經濟可行性的有關系，新概念需要放到這一場景下體系思考其內涵、外延、本質和價值。
2、元認知
歷史上從來沒有任何一種技術像數字技術那樣能夠在如此短的時間涌現出如此多的對人類產生深遠而廣泛影響的新技術，技術的群體性、持續性、爆發性的突破與應用讓人們來不急思考技術、產業及經濟社會轉型本質和底層邏輯，這是客觀上造成“新概念霧霾“的重要因素。那共識缺失的主觀原因又是什么？
理論是節約信息的工具
跳出現象挖掘事物的本質是形成共識的基礎，對數字化本質和規律的洞察是穿越“新概念霧霾”的利器。
這需要人們構建對底層邏輯和認識方法論的思考，幫助我們理解數字化轉型的本質。這種思考給我帶來的啟發是，共識需要建立在對事物本質理解的基礎之上，找到從現象到一般的規律，以小見大、見微知著。
在認識理解數字化本質和規律的道路上，面對層出不窮、紛繁復雜的數字化概念、理念、觀點、模式、案例，我們需要對認知體系和方法論進行反思和再認知，需要“元知識”的視角和方法論。《知行》中經常會對一些我們認為的“常識”重新定義，效率、質量、成本、創新等。
元認知是美國心理學家J.H.弗拉維爾提出的，指的是“對認知的認知”，是對認知活動刻意的、有意識的察覺和控制。
認知是人們對外部世界的判斷、理解、選擇、記憶，元認知是一個個體像旁觀者一樣對自己認知世界的理性的、自覺的、獨立的“認知”，人們對事物的認識，都是從認識現象開始的，在認識了現象之后，必須進一步去把握事物的本質。自己是怎么思考的，思考的底層邏輯是什么，思考方式對不對，思考的局限性是什么等。
有一個著名的認知偏差心理學上的效應，叫達克效應，即鄧寧（Dunning）-克魯格（Kruger）效應。Kruger和Dunning通過對人們閱讀、駕駛、下棋、打網球等各種技能的研究發現：能力差的人通常會高估自己的技能水準，他們不能正確認識到其他真正有此技能的人的水準，能力差的人無法認知且正視自身的不足，及其不足之極端程度。換句話說，人們常常高估了自己所掌握的知識，而低估了他們的無知。
元認知提出一個觀點，個體在某一特定領域具備能力有兩層含義，其一是指個體在此領域中的表現出眾，其二是指個體能認識到自己在這一領域的能力水平，這種認知包括對自己以及他人，這是一種元認知能力。鄧克效應說：當你對自己的無知是無知時，你不會反思、不會反省，你也不覺得自己需要學新知識，形成新觀點。
凡人皆有偏見
英國心理學家沃森(Peter Cathcart Wason)提出一個概念叫確認偏誤（Confirmation Bias），說人作判斷的時候有兩種機制：先有證據再下結論叫“科學家機制”，先有了結論再去找證據是”律師機制”。確認偏誤（Confirmation Bias）是律師機制：如果你已經開始相信一個觀點，那么你就會主動尋找增強這種信息證據，乃至不顧事實。當我們開始產生確認偏見時，大腦中負責邏輯推理的區域就關閉了，而負責感情的區域卻被激活了。在確認偏見作用下，任何新證據都有可能被忽略。
社會心理學認為有三個偏見：一是無實證的揣測，在欠缺實證、調查，掌握充分論據之前，預先做出自己的喜好、傾向或看法。二是渲染主觀看法，通過極為單薄的經驗，或者不具有足夠代表性的事實，做出以偏概全的解釋。三是選擇性接受。即使我們知道自己的看法過于片面，仍選擇性的接受對我們有利的解釋，而忽略、排除那些反對我們的證據，甚至反對者。很多時候，人們看起來是觀點的不同，本質是概念理解的分歧，是約束條件認知的差異。
在數字化的認知體系中，如何擴大認知的半徑，如何構建元認知？有三個核心關鍵詞。
（一）自省
能夠反思自己認知的基礎是自省，是開放的心態，因為知識分子常常忘記自己不是上帝。孔子過：“吾有知乎哉？無知也”。蘇格拉底說：“我唯一知道的就是自己一無所知”。人們常說互聯網的未知遠大于已知。面對數字技術革命，人們關于數字化認知的基本假設是，我的認知體系是片面的、有局限性的。數字技術的發展將不同專業背景的人拉到一個平臺上，形成共同的認知。
20多年前互聯網出快速普及時人們經常講3C融合，即通信（communication）、計算（computer）、消費（consumer）；講三網融合，即廣電網、通信網和互聯網的融合。10年前，工業互聯網的出現人們討論IT與OT的融合，企業外網（互聯網）與內網（工業以太網）如何融合；今天，當講到數字化轉型時，它將IT技術、工業軟件、自動化、互聯網、云計算以及企業管理、市場營銷等不同專業背景的人第一次拉到一個桌子上進行討論，人們期待的是關于技術、產業更大范圍、更廣深度的融合，但這些缺乏共同的知識背景、話語體系、業務場景和目的導向的人第一次聚在一起討論一個共識的話題，人們下意識的心態是排斥、蔑視，共識成為一種奢侈品也在所難免。
數字化認知的共識之路上首先需要的謙卑的心態：我只是一個擁有碎片知識的野蠻人。共識從承認自己一無所知開始，沒有人具備上帝視角審視，我們對這個時代保持足夠的敬畏，不斷反思自己是不是處在“愚昧之顛”。同時，共識需要的是“雞同鴨講”的意識和能力。對于致力于構建數字化知識共同體的專家而言，沒有謙卑態度的專業知識是偏執的，沒有專業知識的謙卑是矯揉造作。
（二）三觀
人們總在尋找和提取符合自己看法和假設的回憶，隱瞞或忽視相悖的信息，對不熟悉、不認同的觀點天然抵觸，沒有興趣去了解背后的東西，我們容易支持自己偏好的迷信觀念、錯誤的對應關系和虛假聯系。
每個人都有個信息繭房，它與學歷、職位、經驗無關。
如何突破認知的瓶頸，元認知需要有三觀：歷史觀、全球觀和全局觀。
歷史觀就是把對新生事務理解的時間尺度拉長，從歷史的縱深感中找事物的本質。你能看到多遠的過去，就能看到多遠的未來，前瞻性的判斷力來自于長周期的規律中。60年來，從大型機、小型機、微型機、云計算、數據中臺、智能手機、智能汽車技術演進遵循的底層邏輯就是軟硬解耦、能力復用，遵循的規模經濟與范圍經濟的協同。
全球觀就是把新生事物認知的空間尺度拉寬，找到全球認知的坐標系。德國人的工業4.0，美國人講工業互聯網，中國人的兩化深度融合本質是一件事：跨越集成應用陷阱。10年前這些國家都提出自己的數字化發展戰略，今天到了可以評估和反思的時候，一個共同的結論是，在數字化的道路無論是企業和國家，大家依然“摸著石頭過河”。
全局觀就是把對新生事物認知的視野拉高，構建本質認知的穿透力。任何一個新概念都是在當前特定的技術和背景條件下產生的，解決了當年的問題，但任何新技術和概念體系都要與時俱進。2020年物美將自己的ERP替換成了多點系統，國內ERP廠商紛紛將ERP核心產品心智升級，基于云平臺重新定義的自己的產品理念和價值導向。
（三）方法
黑格爾曾說，“熟知非真知”。
人們對事物的認識，都是從認識現象開始的，在認識了現象之后，進一步去把握事物的本質，不能只停留在對事物表面的熟知上。當我們意識到應該反思熟知與真知時，對思維本身進行思考時，就會形成批判性思維。
熟知的背后就是直接導致人們感受器官的鈍化、抑制、凝固與封閉，因為“熟”也就是反復和單調的經驗阻擋了生命對外界豐富新鮮的信息的接收和反應。人們需要不斷反思自己的觀念信仰、心智模式和性格習慣，人們很容易把自己認知的盡頭當作世界的盡頭。
元認知需要科學的方法論，數字技術帶給世界最重要的價值是，把一個個孤立的單元連接成一個復雜的類生物系統。數字時代的設備、產線、工廠、供應商、銷售商、產品、客戶基于無所不在的感知、連接，物理世界成為一個有機生物體。許多人用機械論的方法認識世界，身子已經進入數字時代，腦袋還留在工業時代，數字時代物理世界并非一切事物都完全服從于機械因果律，遵循一個不間斷的因果鏈條，世界不是各個子要素的簡單相加。
任何新的概念體系都要放到大系統的坐標系統中找到相應的位置，人們需要拋棄非此即彼的線性思維，走向復雜系統思維。對于數字技術的認知，需要拋棄“五官爭功論”，總要爭辯出眼睛、鼻子、耳朵哪個作用更大，有時人們總是通過貶低一種技術價值而凸顯另一種技術的意義；今天5G、物聯網、工業軟件、人工智能、數字孿生、云計算、邊緣計算、時間敏感網絡等構成一場智能技術群的“核聚變”，只有協作才能發揮更大作用。
在數字時代，不確定性是常態，應對不確定性是數字化轉型的邏輯起點。對這一邏輯起點假設的不同是形成人們認知分歧的原點，近現代科學成就不斷強化人們基于確定性邏輯規律的認知，大部分的現實問題要靠確定性的科學來解決。近代科學絕對化、簡單化的思維框架已容不下不確定性，對于不確定性造成的不可預測性，堅持傳統思維框架的人們耿耿于懷，總想找到一勞永逸的靈丹妙藥。
美國密執安大學組織行為學教授卡爾·韋克做了一個實驗：把六只蜜蜂和六只蒼蠅各自裝進一個玻璃瓶中，然后將瓶子平放，讓瓶底朝著窗戶。觀察的結果是，蜜蜂不停地想在瓶底上找到出口，一直到它們力竭倒斃或餓死；而蒼蠅則會在不到兩分鐘之內，穿過另一端的瓶頸逃逸一空。“蜜蜂效應”的啟示是，經驗和規則是重要的，但要與時俱進，“當所有的人都遵循經驗和規則時，創造力便會窒息”。當我們面對一個更加不確定性的世界，判斷經驗和規則的適用性就顯得尤為重要。
對不確定性的重新認識，是現代科學對于人類思想的重要貢獻。數字化將人類帶入到了一個深度感知、廣泛連接、泛在智能的復雜巨系統，人類認識的世界觀需要從“機械、可預見、靜態的”逐步向“不斷進化的、不可預見的、永遠發展的”方向演進。
我們需要不斷反思認識世界的方法論：真實世界正在走向系統化的復雜生態，而我們的認知仍然是碎片化的認知體系，這種認知慣性來自于工業時代的教育體系和專業分工經驗。
數字化驅動的復雜巨系統中，涌現是數字系統演進的基本動力，新技術在實踐應用創新加速新概念的迭代，理解和認識任何新概念都需要動態思維，對任何新概念的理解都應是動態的，而不是靜止的。
多視角觀察是數字時代認識方法論的基本要求，任何一個新的概念都可以從技術、商業、管理、產業、治理等不同視角來觀察。正如朝暉博士經常講的，創新不是發明，任何創新都要從技術的可行性與經濟可行性的統一視角來觀察。
很多時候，人們對觀點的爭議來自于混淆了事實判斷、邏輯判斷和價值判斷的順序和關系，當人們有爭論時比較容易形成共識的是事實判斷，其次是邏輯判斷，最后是價值判斷，實現的情況是人們經常用價值判斷代替事實判斷和邏輯判斷。人們也模糊了“應然”與“實然”的關系，實然是人們所要面要對事實，應然是人們追求的理想。
最后，理性探討問題的原則是對“動機論”‘“誅心論”保持足夠的警惕，經常看到的現象是，人們在討論新概念、新觀點的過程中，有意無意中地熱衷于批判動機、分析心態，把一切看不慣的言行上升到道德高度加以鞭笞譴責，自己感覺正義在胸、真理在握。動機看不見也百口難辯，誅心只有“大膽假設”，沒有“小心求證”，討論走進死胡同?！胺ú徽D心，唯論言行”。
3、秒懂力
維特根斯坦認為，語言的邊界就是思想的邊界。
當數字化的概念認識門檻如此之高的時候，人們需要反思：語言是否能表達我們的思想？這引發出兩個基本問題，一是關于新概念本身，對新概念的內涵和外延闡釋是否觸及到了對事物本質的理解？二是關于受眾對新概念的接受，新概念傳播是否具備“秒懂力”？
郭朝暉博士《知行》及系列文章引發很多人的共鳴和討論，這使我想起了幾年前唐文等出版了一本書《秒懂力》。我理解秒懂力就是要把任何復雜、晦澀的技術概念，能夠讓讀者以一種極低的理解成本接受的能力。在數字化思想的專業表達中，郭朝暉博士的思考和表達是具備“秒懂力”的，它能夠把一種高度專業化、抽象的技術體系，用更通俗的方式傳遞給受眾。
回顧幾十年來數字化領域新概念創造與衰亡史，由國際咨詢公司、行業領導廠商的創新的新概念，或曇花一現，或歷久彌新，無論這一概念是否科學、精準、客觀，拋開內涵與外延的討論，其流行的背后都與通俗表達有關。
在通向數字化概念共識的道路上，如何建立秒懂力？有三個視角。
（一）換位思考
當你能準確表達你所反對的觀點，你們的分歧已減少了50%。
當我們反對一個觀點、概念的時候，很多時候，我們反對的是一種對別人表達的自我曲解、自我想象、自我標注、自以為是的觀點，人們根本沒有理解對方的觀點而盲目反對。因為換位思考既需要開放的心態，也需要跨越思維模式的高替代成本，這是每一個渴望進步的人所要警惕的。每個人專業人士都有思維慣性，這種慣性來自于思維背后的體系和框架，人們認為自己邏輯體系永遠自洽并駕輕就熟，事實上思維模式轉換面臨高替換成本，人們或不屑、或不愿、或沒有能力完成這樣的轉換。
當我們反對一個觀點時，很多時候其實我們并不知道到底在反對什么，你所反對的是不是對方想表達的。
很多時候，人們的分歧并非觀點的不同，而是基本概念、基本假設、約束條件、觀察視角、價值導向方面認知的差異。經常看到的現象是，一群專家圍繞某個議題和觀點產生了爭論，過了很久人們才發現，他們并不清楚到底在爭論什么問題。
幾年前林毅夫關于產業政策的公開辯論中，林毅夫不斷重復的一句話是，你所反對的“林毅夫”，我林毅夫也反對，辯論現場的林毅夫反對被他人定義的“林毅夫”。林毅夫不斷強調，自己的很多觀點是別人強加的。事實上，這不是特例，這是人們討論分歧的一種常態。數字技術快速迭代的今天，人們不斷賦予新概念以新的內涵、新的觀點，人們達成共識的基礎是能站在對方的視角清晰準確地表達對方的觀點。
（二）故事思維
有效傳遞的信息、理念、洞察的重要方式是故事。故事是人類最原始、從古至今最有效的理念傳播方式，宗教、廣告、藝術作品、教育等都是通過故事思維來實現知識、觀念、思想的傳播。郭朝暉博士是進故事的高手，他在書中給我們講了很多故事，這些故事所構建的秒懂力，實現數字化理念認知的破圈傳播。故事思維有四個要素，人物、情節、場景和意義，一個人在特定的場景中展示了一個有沖突張力的事件，并從這些事件中傳遞了理念和觀點。
（三）啟發大于共識
降低理解成本另一個觀察視角是，人們傳播的理念和觀點是否有啟發，能否產生共鳴。
新概念試圖描述新現象，理解新規律，洞察新趨勢。對新概念的研究、學習、討論乃至爭論的目的在于去偽存真、逼近真相，并以此指導實踐。認知是一個無限逼近真理的過程，共識是在實踐檢驗中不斷形成的，認知的基本流程是新現象-新概念-新理論-再實踐-新現象……只有在實踐與理論的無數在閉環迭代中，才能找到真相。
從這個意義上，對于新概念、新洞察，人們沒有必要追求100%的認同與共識，共識的終極目的在于指導實踐，而有共識的認知可以指導實踐，有爭議的啟發也可以指導實踐。對我而言，討論交流的目的在于形成共識，但更重要的是在于啟發，在于觀念的碰撞中有沒有對自己所從事工作的思考更加深入、更深全面、更加系統，并據此優化人們的決策和行為。
學校教育凝聚了人類社會幾千年來關于認知的最大共識，而教育的本質是喚醒，是啟發，人們常說，“教育就是一棵樹搖動一棵樹，一朵云推動一朵云，一個靈魂喚醒另一個靈魂。”在充滿不確定性數字化領域，在探尋規律、追求共識的道路上，啟發比共識更重要，啟發是通向新一輪共識的路標，這個世界不缺正確的廢話。
4、知行合一
“哲學家們只是用不同的方式解釋世界，問題在于改變世界。”，改造世界是馬克思主義哲學區別于一切舊哲學的根本標志。
思維創造世界。
凱恩斯《就業、利息和貨幣通論》最后一章的最后一句、也是整本書的結論:“快還是慢，真正對一個社會產生好與壞影響的，不是既得利益，而是思潮或思想?！?/span>
關于理論與實踐的關系，是哲學重要命題，也是現實問題。知是指內心的覺知，對事物的認識，是物理世界在人的意識世界規律化、體系化呈現；行是指人的實際行為，從知先行后、知易行難到知行合一，它是中國古代哲學中認識論和實踐論的命題。
面對數字化的美好藍圖，實踐者總是寸步難行，實踐者往往不能沿著理論的方向直線式前進。面對這些問題挑戰，我們應該堅持一種什么樣的理念、態度和方法。
沒有正確理論指導的實踐叫蠻干，沒有實踐檢驗的理論是空想。今天的數字化的語境中，如何理解知行，很多時候行比知重要。知易行難，我們這些所謂的專家是一批站著說話不腰疼的人，而企業家是拿著身家性命賭未來的人。
美國哲學學杜威關于知識與實踐，提出更激進的觀點：判斷一個理論是否為真理，在于它是否有用。觀念和思想是指導行為的工具，就像筷子和勺子是吃飯的工具一樣，一種思想和理論是否為真理，在于它是否能指導人類的實踐，并獲得實效。
人們糾結于各種數字化新概念，本質上在于試圖洞察這個時代的規律，并指導人們的實踐行為。郭朝暉博士從實踐導向、問題導向的思維方式是我所欣賞的。無論是今天業界提出的CPS、數字孿生、人機關系、創新系統等，他都有一套自己的思維方式，這種把理論與實踐結合起來的思維方式體現在三個方面。
一是迭代思維。郭朝暉博士的一個重要觀點是，做到知行合一要走一條漸進的道路，意味著企業需要根據自身的條件，從實際問題出發、從短板入手，尊重技術發展規律。在我看來，進化的另一個表達是：Think big（大處著眼）、Start small（小處著手）、Scale fast（快速進化），這是數字化時代業務迭代的基本模式。
二是工程思維。理念上的可行性，在在工程是否可行性，這是朝暉博士在書中反復思考的方議題。書中講到了很多關于創新的認識，如何工程的方法論上降低創新的風險。如開放式創新，通過合作或收購實現創新；最小可行產品方法(Minimum Viable Product)，項目如何落地，用仿真方法、原型方法等?？傊?，就是要把研發的風險降下來。
三是市場思維。數字化技術要同時考慮兩個方面的問題：技術可行性和經濟可行性。“快速響應”是連接兩者的一個重要橋梁：通過數字化技術改變人機關系、促進快速響應能力。通過快速響應能力的提升，可以為企業創造價值。企業的管理者要把技術創新當做企業的風險投資行為，需要學會在過程中管理創新。
行業動態
區域數字經濟和實體經濟融合發展生態報告
黨的二十大報告提出，要加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業集群。2023年4月8日，賽迪研究院信息化與軟件產業研究所正式發布《區域數字經濟和實體經濟融合發展生態報告（2023）》（以下簡稱《報告》）。
《報告》系統梳理了數實融合的發展本質和主要特點，分享了區域數實融合生態構建的發展路徑和實踐經驗，對下一步各地方深入推進數實融合生態建設提出了策略建議。
針對深入推進數實融合,《報告》提出六個策略建議：
夯實基礎底座，筑牢數實融合“地基”：一是有序推進5G網絡和“雙千兆“網絡協同建設，深入探索面向產業數字化轉型的5G應用場景和運營模式，提升“雙千兆“網絡通信、應用賦能、網絡服務、安全保障等能力。二是統籌大規模、綠色低碳數據中心建設，引導智算中心發展，提升數據中心跨網絡、跨地域數據交互能力，加強面向特定場景的邊緣計算能力，強化算力統籌和智能調度。三是深入推進工業互聯網建設，推動物流、能源、管網等基礎設施網絡化、智能化、服務化、協同化發展，賦能各領域數字化轉型。
促進要素轉換，釋放數實融合乘數效應：一是充分運用數字技術手段，推動要素數據化和數據要素化，提升數據驅動的要素配置水平，促進數據要素紅利充分釋放。二是推動土地、資本等要素向新型基礎設施建設、數字技術創新、產業數字化轉型、新業態新模式培育等數實融合領域傾斜，引導社會力量共同參與。三是搭建要素跨領域、跨主體、跨區域共享的數字平臺，構建數字化要素供應鏈體系，實現對傳統要素的實時監測、統一調度和需求匹配。四是培育數據要素市場，提升各類主體管理數據、運用數據、開發數據的能力，探索數據空間模式，強化數據權屬、價值評估、定價交易、流通規則等機制創新實踐，促進數據匯聚整合、深度加工和增值利用。
加快企業轉型，打造數實融合新型能力：一是支持企業掌握數據、分析數據、使用數據的新型能力，全方位重塑戰略思維、業務流程、組織架構和商業模式，構建以數據為關鍵要素的價值創造體系。二是大力推動企業數字化轉型升級，引導其運用數字技術開展全要素、全流程、全鏈條改造，加快業務系統上云、上平臺，深化數據管理和開發利用，提升研發設計、生產制造、經營管理、市場服務等全生命周期數字化、智能化水平。三是支持企業通過“上云用數賦智＂，聚焦主業精耕細作，激發創新活力，在推動數實融合邁向價值鏈中高端水平中發揮更積極的作用。
深化行業賦能，激活數實融合價值潛能：一是強化行業標桿引領，培育發展可復制、可推廣的基于產業大腦的行業應用場景，帶動制造業數字化轉型深入發展，加快農業全產業鏈數字化發展，進一步發揮現代服務業數字化引領作用，打造數實融合“新范式”。二是培育一批專業化、高水平數字化轉型解決方案服務商，引導建設網絡化、智能化、跨行業知識庫，提升架構設計、系統集成、實施運維等綜合服務能力。三是完善數字化轉型支撐服務生態，釋放大型平臺企業技術、數據、服務等資源優勢，打造多層次數字化轉型促進中心，培育一批數字化轉型服務機構，以數字化服務創新帶動更廣范圍、更高水平、更深層次的行業數字化轉型發展。
推動園區升級，提升數實融合集聚勢能：一是加快產業園區數字化轉型升級，有序推進基礎設施共建、產業數據共享、治理服務協同，引導園區從管理向服務角色轉變，構建虛實融合的產業集群數字化生態。二是建設“園區大腦”綜合管理服務平臺，促進對園區運營的全面感知、實時監測、全線調度、科學決策，提升數據驅動的綜合管理、精準招商、產業服務等數字化能力。三是推動產業園區與平臺企業、信息技術服務企業、園區開發商等多方合作，建立健全風險共擔、利益共享、價值共創機制，強化園區平臺運營能力，豐富技術、數據、平臺、供應鏈等服務供給，促進制造、創新、服務等多類資源共享協作，為產業轉型升級持續賦能。
統籌發展安全，加快數實融合制度創新：一是堅持底線思維、紅線管理理念，創新管理方式和手段，營造支持融合創新、寬容失敗的發展環境，構建規范有序、公平競爭的營商環境，服務數實融合發展。二是進一步放寬涉及數實融合領域的準入條件，建立行業自律、社會參與的協同治理機制，營造競爭規則共制、商業利益共享的發展生態，引導數實融合健康發展。三是強化數實融合領域相關技術、數據、網絡等安全保障能力，建立信息共享、系統協同、多元聯動的防御機制，提升對安全威脅的預先感知、協同研判、事前防御、主動響應和快速恢復能力。
附：《區域數字經濟和實體經濟融合發展生態報告（2023）》全文
中心動態
科研人員在量子計算研究中實現隨機混態的糾纏相變觀測
隨機量子態指的是在整個希爾伯特空間中均勻分布的量子態，由于希爾伯特空間的維數隨著比特數指數增長，在實驗上制備和觀測多比特的隨機量子態是較為困難。同時，隨機態在黑洞物理等領域備受關注。有一些理論工作預測，將隨機態劃分為系統和環境兩部分后，改變環境和系統的相對大小，系統內會出現糾纏相變。然而，這種糾纏相變需要用到糾纏負度（negativity） 來刻畫，而對多比特糾纏系統，這一實驗測量頗為困難。同時考慮到多比特隨機量子態制備的挑戰性，這種糾纏相變未在實驗上被科學家實現和觀測。
近日，中國科學院物理研究所/北京凝聚態物理國家研究中心Q03組博士研究生劉桐在研究員范桁、副研究員許凱的指導下，與SC5組研究員鄭東寧、副主任工程師相忠誠，以及美國加利福尼亞大學圣塔芭芭拉分校博士后劉尚等合作，在一個包含20比特的全連通超導量子芯片上首次觀測了這種相變。
該團隊通過基于全連通芯片上特有的全局糾纏邏輯門以及隨機單比特邏輯門所構建的偽隨機線路來實現隨機量子態的制備。由于這種全局糾纏門具有較強的糾纏能力，實驗上通過較淺的偽隨機線路就可以制備出包含最多15個比特的隨機態，進而采用量子態層析法獲得6比特的密度矩陣，實驗上便得到待研究系統不同組分間的糾纏負度譜和對數負度。實驗數據表明，糾纏負度譜的分布會隨著環境和系統的大小而變化，實現了從無糾纏相，到最大糾纏相和糾纏飽和相三種不同的糾纏特征，從而實現了糾纏相變的觀測。其中，最大糾纏相和糾纏飽和相可以利用對數負度的行為來區分。在特定的環境大小下，系統間的糾纏滿足Page提出的體積律即是最大糾纏相，而在子系統不同劃分下，對數負度達到一定值后飽和則為糾纏飽和相。同時，為了確認所用線路的隨機性，實驗采樣了多個隨機線路的字符串采樣輸出，并與隨機態所應該滿足的Porter-Thomas分布進行對比，確認實驗中所實現的線路層數符合隨機態制備要求。
相關研究成果以《偽隨機混態糾纏相變觀測》為題，發表在《自然-通訊》【Nature Communications 14, 1971 (2023)】。研究工作得到國家自然科學基金、科技部、北京市自然科學基金和中科院戰略性先導科技專項等的支持。
全連通芯片與實驗上的脈沖序列
糾纏負度譜的分布
對數負度與系統和環境間的關系
量子線路采樣得到字符串的概率分布
轉載來源：人民網、求是網、工業互聯網前沿、工業互聯網世界、 中科院之聲
